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墨田区議会会議規則

更新日:2019年9月10日

昭和31年10月1日議会規則第1号
改正 平成元年3月31日議会規則第1号(題名改称)
改正 平成3年6月28日議会規則第1号
改正 平成6年4月1日議会規則第1号
改正 平成12年3月30日議会規則第1号
改正 平成14年3月28日議会規則第1号
改正 平成17年3月30日議会規則第1号
改正 平成19年3月15日議会規則第1号
改正 平成19年5月28日議会規則第2号
改正 平成20年9月30日議会規則第1号
改正 平成25年2月25日議会規則第1号
改正 平成27年7月6日議会規則第2号
改正 平成31年3月19日議会規則第1号
改正 令和元年9月10日議会規則第1号

目次

第1章 総則(第1条―第12条)
第2章 議案及び動議(第13条―第18条)
第3章 議事日程(第19条―第23条)
第4章 選挙(第24条―第33条)
第5章 議事(第34条―第47条)
第6章 発言(第48条―第62条)
第7章 委員会(第63条―第74条)
第8章 表決(第75条―第85条)
第9章 請願(第86条―第91条)
第10章 秘密会(第92条・第93条)
第11章 議員の辞職及び資格の決定(第94条―第97条)
第12章 規律(第98条―第105条)
第13章 懲罰(第106条―第113条)
第14章 公聴会及び参考人(第114条―第120条)
第15章 会議録(第121条―第123条)
第16章 議員の派遣(第124条)
第17章 補則(第125条・第126条)
付則

第1章 総則

(参集)
第1条 議員は、招集日の開議定刻前に議事堂に参集し、その旨を議長に通告しなければならない。
(欠席の届出)
第2条 議員は、事故のため出席できないときは、その理由を付け、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。
2 議員は、出産のため出席できないときは、日数を定めて、あらかじめ議長に欠席届を提出することができる。
(平27規2・一部改正)
(議席)
第3条 議員の議席は、一般選挙後最初の会議において、議長が定める。
2 補欠議員の議席は、議長が定める。
3 議長は、必要があると認めるときは、議席を変更することができる。
4 議席には、番号及び氏名標を付ける。
(平12規1・一部改正)
(会期)
第4条 会期は、毎会期の初めに議長が議会に諮って定め、招集日から起算する。
(平25規1・一部改正)
(会期の延長)
第5条 会期は、議会の議決で延長することができる。
(会期中の閉会)
第6条 会議に付された事件を全て議了したときは、会期中でも議会の議決で閉会することができる。
(平25規1・一部改正)
(議会の開会及び閉会)
第7条 議会の開会及び閉会は、議長が宣告する。
(平12規1・一部改正)
(会議時間)
第8条 会議時間は、午後1時から午後5時までとする。ただし、議会の議決により、又は議長において必要があると認めて会議に宣告することにより、繰り上げし、又は延長することができる。
2 会議時間の繰上又は延長の動議については、議長は、討論を用いないで、会議に諮って決める。
3 会議の開始は、号鈴で報ずる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(休会)
第9条 区の休日は、休会とする。
2 議事の都合その他必要があるときは、議会の議決により、又は議長が会議に宣告することにより、休会とすることができる。
3 議長が特に必要があると認めるときは、休会の日でも会議を開くことができる。
4 地方自治法(昭和22年法律第67号。以下「法」という。)第114条第1項の規定による請求があった場合のほか、議会の議決があったときは、議長は、休会の日でも会議を開かなければならない。
(平元規1・平3規1・一部改正)
(会議の開閉)
第10条 開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。
2 議長が開議を宣告する前、又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も議事について発言することができない。
(平元規1・一部改正)
(定足数に関する措置)
第11条 開議時刻後相当の時間が経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することができる。
2 会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。
3 会議中、定足数を欠くに至ったときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。
(平元規1・一部改正)
(出席催告)
第12条 法第113条の規定による出席催告の方法は、議事堂に現在する議員又は議員の住所に文書又は口頭をもって行う。
(平元規1・平25規1・一部改正)

第2章 議案及び動議(平元規1・改称)

(議案の提出)
第13条 議員が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、法第112条第2項の規定によるものについては所定の賛成者とともに連署し、その他のものについてはこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、1人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
2 委員会が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、委員長が議長に提出しなければならない。
(平19規2・平25規1・一部改正)
(一事不再議)
第14条 議会で議決された事件については、同一会期中は、再び提出することができない。ただし、事情の変更があった場合は、この限りでない。
(平31規1・一部改正)
(動議成立に必要な賛成者の数)
第15条 動議は、法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、他に1人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。
(平元規1・一部改正)
(修正の動議)
第16条 修正の動議は、その案を備え、法第115条の3の規定によるものについては所定の発議者が連署し、その他のものについては1人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
(平25規1・一部改正)
(先決動議の措置)
第17条 他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したときは、議長が表決の順序を決める。ただし、異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
(平25規1・一部改正)
(事件の撤回又は訂正及び動議の撤回)
第18条 会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき、及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の承認を要する。
2 議員が提出した事件、及び動議で前項の承認を求めようとするときは、提出者から請求しなければならない。
3 委員会が提出した議案で第1項の承認を求めようとするときは、委員会の承認を得て委員長から請求しなければならない。
(平元規1・平19規2・平25規1・一部改正)

第3章 議事日程

(日程の作成及び配布)
第19条 議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布に代えることができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(日程の順序変更及び追加)
第20条 議長が必要があると認めるとき、又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って、議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(議事日程のない会議の通知)
第21条 議長は、必要があると認めるときは、開議の日時だけを議員に通知して会議を開くことができる。
2 前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならない。
(延会の場合の議事日程)
第22条 議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその議事が終わらなかったときは、議長は、更にその日程を定めなければならない。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(日程の終了及び延会)
第23条 議事日程に記載した事件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告する。
2 議事日程に記載した事件の議事が終わらない場合でも、議長が必要があると認めるとき、又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って延会することができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)

第4章 選挙

(選挙の宣告)
第24条 議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。
(不在議員)
第25条 選挙を行う宣告の際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。
(議場の出入口閉鎖)
第26条 投票による選挙を行うときは、議長は、第24条の規定による宣告の後議場の出入口を閉鎖し、出席議員数を報告する。
(投票用紙の配布及び投票箱の点検)
第27条 投票を行うときは、議長は、職員をして議員に所定の投票用紙を配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。
2 議長は、職員をして投票箱を改めさせなければならない。
(平元規1・一部改正)
(投票)
第28条 議員は、職員の点呼に応じて、順次、投票を備付けの投票箱に投入する。
(平25規1・一部改正)
(投票の終了)
第29条 議長は、投票が終わったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。宣告があった後は、投票することができない。
(平25規1・一部改正)
(開票及び投票の効力)
第30条 議長は開票を宣告した後、2人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。
2 前項の立会人は、議長が、議員の中から会議に諮って指名する。
3 投票の効力は、立会人の意見を聴いて議長が決定する。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(選挙結果の報告)
第31条 議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。
2 議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。
(選挙に関する疑義)
第32条 選挙に関する疑義は、議長が会議に諮って決める。
(平25規1・一部改正)
(選挙関係書類の保存)
第33条 議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間、関係書類と併せてこれを保存しなければならない。
(平25規1・一部改正)

第5章 議事

(議題の宣告)
第34条 会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨を宣告する。
(一括議題)
第35条 議長は、必要があると認めるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
(平25規1・一部改正)
(議案等の朗読)
第36条 議長は、必要があると認めるときは、議題になった事件を職員をして朗読させる。
(議案等の説明、質疑及び委員会付託)
第37条 会議に付する事件は、第88条に規定する場合を除き、会議において提出者の説明を聞き、議員の質疑があるときは質疑の後、議長が所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、常任委員会に係る事件は、議会の議決で特別委員会に付託することができる。
2 委員会提出の議案は、委員会に付託しない。ただし、議長が必要があると認めるときは、議会の議決で、議会運営委員会に係る議案は議会運営委員会に、常任委員会又は特別委員会に係る議案は常任委員会又は特別委員会に付託することができる。
3 提出者の説明及び第1項における委員会の付託は、議会の議決で省略することができる。
(平元規1・平3規1・平19規2・平25規1・一部改正)
(付託事件を議題とする時期)
第38条 委員会に付託した事件は、第74条の規定による報告書の提出を待って議題とする。
(平25規1・一部改正)
(委員会及び少数意見の報告)
第39条 委員会が審査又は調査をした事件が議題となったときは、委員長がその経過及び結果を報告し、次いで少数意見者で第73条第2項の手続を行った者が少数意見の報告をする。
2 少数意見が2個以上あるときの報告の順序は、議長が決める。
3 第1項の報告は、議会の議決により、又は議長において委員会の報告書若しくは少数意見報告書を配布し、若しくは朗読したときは、省略することができる。
4 委員長の報告及び少数意見の報告には、自己の意見を加えてはならない。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(修正案の説明)
第40条 委員長の報告及び少数意見の報告が終わったとき、又は委員会の付託を省略したときは、議長は、修正案の説明をさせる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(委員長報告等に対する質疑)
第41条 議員は、委員長及び少数意見を報告した者に対し、質疑をすることができる。修正案に関しては、事件又は修正案の提出者及び説明のための出席者に対しても、また同様とする。
(平元規1・一部改正)
(討論及び表決)
第42条 議長は、前条の質疑が終わったときは討論に付し、その終結の後、表決に付する。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(議決事件の字句及び数字等の整理)
第43条 議会は、議決の結果生じた条項、字句、数字その他の整理を議長に委任することができる。
(平元規1・一部改正)
(委員会の審査又は調査期限)
第44条 議会は、必要があると認めるときは、委員会に付託した事件の審査又は調査につき期限を付けることができる。
2 前項の期限内に審査又は調査を終わることができないときは、委員会は、期限の延期を議会に求めることができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(委員会の中間報告)
第45条 議会は、委員会の審査又は調査中の事件について、特に必要があるときは中間報告を求めることができる。
(平元規1・一部改正)
(再審査のための付託)
第46条 委員会の審査又は調査を経て報告された事件で、なお審査又は調査の必要があるときは、議会は、更にその事件を同一の委員会又は他の委員会に付託することができる。
(平元規1・一部改正)
(議事の継続)
第47条 延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。
(平元規1・一部改正)

第6章 発言

(発言の許可等)
第48条 発言は、全て議長の許可を得た後、登壇してしなければならない。ただし、簡易な事項については、議席で発言することができる。
2 議長は、議席で発言する議員を登壇させることができる。
(平25規1・一部改正)
(発言の通告等)
第49条 会議において発言しようとする者は、あらかじめ議長に発言通告書を提出しなければならない。ただし、議事進行に関する発言、一身上の弁明その他緊急を要する場合及び発言を通告した者が全て発言を終わった場合は、この限りでない。
2 発言通告書には、質疑についてはその要旨、討論については、反対又は賛成の別を記載しなければならない。
3 第1項ただし書の規定により発言しようとするものは、起立して「議長」と呼び、自己の議席番号を告げ、議長の許可を求めなければならない。
4 発言順序は、議長が定める。
5 通告した者が欠席したとき、又は発言の順位に当っても発言しないとき、若しくは議場に現在しないときは、通告は、その効力を失う。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(討論の方法)
第50条 討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者をなるべく交互に指名して発言させなければならない。
(議長の発言討論)
第51条 議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。
(平25規1・一部改正)
(発言内容の制限)
第52条 発言は、全て簡明にするものとし、議題外にわたり、又はその範囲を超えてはならない。
2 議長は、発言が前項の規定に反すると認めるときは注意し、なお従わない場合は、発言を禁止することができる。
3 議員は、質疑に当たっては、自己の意見を述べることができない。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(質疑の回数)
第53条 質疑は、同一議員につき、同一議題について2回を超えることができない。ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。
(平25規1・一部改正)
(発言時間の制限)
第54条 議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。
2 議長の定めた時間の制限につき、出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
(平25規1・一部改正)
(議事進行に関する発言)
第55条 議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。
2 議事進行の発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。
(平元規1・一部改正)
(発言の継続)
第56条 延会、中止又は休憩のため、発言が終わらなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(質疑又は討論の終結)
第57条 質疑又は討論が終わったときは、議長は、その終結を宣告する。
2 質疑が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑終結の動議を提出することができる。
3 賛否各2人以上の発言があった後又は甲方が2人以上発言して乙方に発言の要求者がないときは、議員は、討論終結の動議を提出することができる。
4 質疑又は討論終結の動議については、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(選挙及び表決時の発言制限)
第58条 選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。
(平元規1・一部改正)
(一般質問)
第59条 議員は、議事に先立ち、区の一般事務につき、議長の許可を得て、質問することができる。ただし、その順序は、議会の議決で変更することができる。
2 質問者は、会議の日の前5日目までに、議長にその要旨を文書で通告しなければならない。
(平12規1・平25規1・令元規1・一部改正)
(緊急質問等)
第60条 質問が緊急を要するときその他真にやむを得ないと認められるときは、前条の規定にかかわらず、議会の同意を得て質問することができる。
2 前項の質問がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。
(準用規定)
第61条 質問については、第57条の規定を準用する。
(平元規1・平25規1・令元規1・一部改正)
(発言の取消し又は訂正)
第62条 議員は、議長の定める期間に限り、議会の許可を得て自己の発言を取り消し、又は議長の許可を得て発言の訂正をすることができる。ただし、発言の訂正は、字句に限るものとし、発言の趣旨を変更することはできない。
(平12規1・平31規1・一部改正)

第7章 委員会

(議長への通知)
第63条 委員会を招集しようとするときは、委員長は、開会の日時、場所、事件等をあらかじめ議長に通知しなければならない。
(会議中の委員会の禁止)
第64条 委員会は、議会の会議中は、開くことができない。
(委員の発言)
第65条 委員は、議題について自由に質疑し、及び意見を述べることができる。ただし、委員会において別に発言の方法を決めたときは、この限りでない。
(平元規1・一部改正)
(委員外議員の発言)
第66条 委員会は、審査又は調査中の事件について、必要があると認めるときは、委員でない議員に対しその出席を求めて説明又は意見を聴くことができる。委員でない議員から発言の申出があったときも、また同様とする。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(委員の議案修正)
第67条 委員は、修正案を発議しようとするときは、その案をあらかじめ委員長に提出しなければならない。
(連合審査会)
第68条 委員会は、審査又は調査のため必要があるときは、他の委員会と協議して連合審査会を開くことができる。
(平元規1・一部改正)
(証人出頭又は記録提出の要求)
第69条 委員会は、法第100条の規定による調査を委託された場合において、証人の出頭又は記録の提出を求めようとするときは、議長に申し出なければならない。
(平元規1・一部改正)
(所管事務等の調査)
第70条 常任委員会は、その所管に属する事務について調査しようとするときは、その事項、目的、方法及び期間等をあらかじめ議長に通知しなければならない。
2 議会運営委員会が法第109条第3項に規定する調査をしようとするときは、前項の規定を準用する。
(平元規1・平3規1・平19規1・平25規1・一部改正)
(委員の派遣)
第71条 委員会は、審査又は調査のため委員を派遣しようとするときは、その日時、場所、目的及び経費等を記載した派遣承認要求書を議長に提出し、あらかじめ承認を得なければならない。
(平元規1・一部改正)
(閉会中の継続審査)
第72条 委員会が閉会中もなお審査又は調査を継続する必要があると認めるときはその理由を付け、委員長から議長に申し出なければならない。
(平元規1・一部改正)
(少数意見の留保)
第73条 委員は、委員会において少数で廃棄された意見で、他に出席委員1人以上の賛成があるものは、これを少数意見として留保することができる。
2 前項の規定により少数意見を留保した者が、その意見を議会に報告しようとする場合においては、簡明な少数意見報告書を作り、委員会の報告書が提出されるまでに、委員長を経て議長に提出しなければならない。
(委員会報告書)
第74条 委員会が事件の審査又は調査を終わったときは、報告書を作り、委員長から議長に提出しなければならない。
(平元規1・平25規1・一部改正)

第8章 表決

(表決問題の宣告)
第75条 議長は、表決を採ろうとするときは、表決に付する問題を会議に宣告する。
(平25規1・一部改正)
(不在議員)
第76条 表決宣告の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。
(条件の禁止)
第77条 表決には、条件を付けることができない。
(平25規1・一部改正)
(起立による表決)
第78条 議長が表決を採ろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。
2 議長が起立者の多少を認定することが困難なとき、又は議長の宣告に対し出席議員3人以上から異議があるときは、議長は、記名又は無記名の投票で表決を採らなければならない。
(平元規1・平12規1・平25規1・一部改正)
(投票による表決)
第79条 議長が必要があると認めるとき、又は出席議員2人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決を採る。
2 同時に記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(記名投票)
第80条 記名投票を行う場合には、問題を可とする者は所定の白票を、問題を否とする者は所定の青票を投票箱に投入しなければならない。
(無記名投票)
第81条 無記名投票を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。
(選挙規定の準用)
第82条 記名投票又は無記名投票を行う場合には、第26条から第30条まで、第31条第1項、第32条及び第33条の規定を準用する。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(表決の訂正)
第83条 議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。
(簡易表決)
第84条 議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。
2 異議がないと認めるときは、議長は、可決の旨を宣告する。ただし、議長の宣告に対し、出席議員3人以上から異議があるときは、議長は、起立の方法で表決を採らなければならない。
(平12規1・平25規1・一部改正)
(表決の順序)
第85条 議員の提出した修正案は、委員会の修正案より先に表決を採らなければならない。
2 同一の議題について、議員から数個の修正案が提出されたときは、議長が表決の順序を定める。その順序は、原案に最も遠いものから先に表決を採る。ただし、表決の順序について、出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
3 修正案が全て否決されたときは、原案について表決を採る。
(平25規1・一部改正)

第9章 請願

(請願書の記載事項等)
第86条 請願書には、邦文を用い、請願の趣旨、提出年月日、請願者の住所(法人の場合には、その所在地及び名称)を記載し、請願者(法人の場合には、その代表者)が署名し、又は記名押印しなければならない。
2 請願を紹介する議員は、請願書の表紙に署名し、又は記名押印しなければならない。
3 請願書の提出は、平穏になされなければならない。
(平元規1・平6規1・平25規1・一部改正)
(請願文書表)
第87条 議長は、請願文書表を作成し、議員に配布する。
2 請願文書表には、請願書の受理番号、請願者の住所及び氏名、請願の要旨、紹介議員の氏名並びに受理年月日を記載する。
3 請願者数人連署のものはほか何人と、同一議員の紹介による数件の内容同一のものはほか何件と記載する。
(平元規1・一部改正)
(請願の委員会付託)
第88条 議長は、請願文書表の配布とともに、請願を所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、常任委員会に係る請願は、議会の議決で特別委員会に付託することができる。
2 委員会の付託は、議会の議決で省略することができる。
3 請願の内容が2以上の委員会の所管に属する場合は、2以上の請願が提出されたものとみなし、それぞれの委員会に付託する。
(平元規1・平3規1・一部改正)
(紹介議員の委員会出席)
第89条 委員会は、審査のため必要があると認めるときは、紹介議員の説明を求めることができる。
2 紹介議員は、前項の求めがあったときは、これに応じなければならない。
(請願の審査報告等)
第90条 委員会は、請願について審査の結果を次の区分により、議長に報告しなければならない。
(1) 採択すべきもの
(2) 不採択とすべきもの
2 委員会は、必要があると認めるときは、請願の審査結果に意見を付けることができる。
3 採択すべきものと決定した請願で、区長その他の関係執行機関に送付することを適当と認めるものについては、その旨を付記しなければならない。
4 議長は、議会の採択した請願で、区長その他の関係執行機関に送付しなければならないものはこれを送付し、その処理の経過及び結果の報告を請求することを適当と認めるものについては、これを請求しなければならない。
5 審査の結果は、請願者に通知する。
(平元規1・平12規1・一部改正)
(陳情書の処理)
第91条 議長は、陳情書又はこれに類するもので、その内容が請願に適合するものは、請願書の例により処理するものとする。ただし、必要がないと認めるものについては、この限りでない。
(平元規1・平12規1・一部改正)

第10章 秘密会

(指定者以外の退場)
第92条 秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。
2 委員会において、秘密会を開くときは、前項の例による。
(平元規1・一部改正)
(秘密の保持)
第93条 秘密会の議事の記録は、公表しない。
2 秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。

第11章 議員の辞職及び資格の決定(平元規1・改称)

(議員の辞職)
第94条 議員が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。
2 前項の辞表は、議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決める。
3 閉会中に議員の辞職を許可した場合は、議長は、その旨を各議員及び区長に通知し、かつ、次の会議に報告しなければならない。
(平12規1・平25規1・一部改正)
(資格決定の要求)
第95条 法第127条第1項の規定により、議員の被選挙権の有無について議会の決定を求めようとする議員は、要求の理由を記載した要求書を証拠書類とともに議長に提出しなければならない。
(資格決定の審査)
第96条 前条の要求については、議会は、第37条第3項の規定にかかわらず、委員会の付託を省略して決定することができない。
(平元規1・平19規2・平25規1・一部改正)
(決定の通知)
第97条 被選挙権の有無を決定したときは、議長は、その結果を決定を求めた議員及び決定を求められた議員に通知しなければならない。
(平元規1・一部改正)

第12章 規律

(品位の尊重)
第98条 議員は、議会の品位を重んじなければならない。
(服装)
第99条 議場に入る者は、帽子、外とう、襟巻の類を着用してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。
(平元規1・平12規1・平25規1・一部改正)
(議事妨害の禁止)
第100条 何人も会議中は、みだりに発言し、騒ぎその他議事の妨害となる言動をしてはならない。
(議席)
第101条 議員は、会議中みだりに議席を離れてはならない。
(禁煙)
第102条 何人も、議場において喫煙してはならない。
(新聞等の閲読禁止)
第103条 何人も、会議中は、参考のためにするもののほかは、新聞紙又は書籍の類を閲覧してはならない。
(平元規1・一部改正)
(許可のない登壇の禁止)
第104条 何人も、議長の許可がなければ、演壇に登ってはならない。
(議長の秩序保持権)
第105条 全て規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長が必要と認めるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
(平25規1・一部改正)

第13章 懲罰

(懲罰動議の提出)
第106条 懲罰の動議は、文書をもって所定の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。
2 前項の動議は、懲罰事件があった日から起算して3日以内に提出しなければならない。ただし、第93条第2項の違反に係るものについては、この限りでない。
(平25規1・一部改正)
(懲罰動議の審査)
第107条 懲罰については、議会は、第37条第3項の規定にかかわらず、委員会の付託を省略して議決することができない。
(平元規1・平19規2・平25規1・一部改正)
(代理弁明)
第108条 議員は、自己に関する懲罰動議及び懲罰事犯の会議並びに委員会で一身上の弁明をする場合において、議会又は委員会の同意を得たときは、他の議員をして代わって弁明させることができる。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(戒告又は陳謝の方法)
第109条 戒告又は陳謝は、議会の定める戒告文又は陳謝文によって行うものとする。
(平元規1・一部改正)
(出席停止の期間)
第110条 出席停止は、5日を超えることができない。ただし、数個の懲罰事犯が併発した場合又は既に出席を停止された者についてその停止期間内に更に懲罰事犯が生じた場合は、この限りでない。
(平元規1・平25規1・一部改正)
(出席停止期間中出席したときの措置)
第111条 出席を停止された者が、その期間内に議会の会議又は委員会に出席したときは、議長又は委員長は、直ちに退去を命じなければならない。
(平元規1・一部改正)
(除名が成立しないときの措置)
第112条 除名について法第135条第3項の規定による同意が得られなかった場合は、議会は、他の懲罰を科することができる。
(懲罰の宣告)
第113条 議会が懲罰の議決をしたときは、議長は、公開の議場において宣告する。

第14章 公聴会及び参考人(平25規1・追加)

(公聴会開催の手続)
第114条 会議において公聴会を開こうとするときは、議会の議決でこれを決定する。
2 前項の議決があったときは、議長は、その日時、場所及び意見を聴こうとする案件その他必要な事項を公示する。
(平25規1・追加)
(意見を述べようとする者の申出)
第115条 公聴会に出席して意見を述べようとする者は、文書であらかじめその理由及び案件に対する賛否を、議長に申し出なければならない。
(平25規1・追加)
(公述人の決定)
第116条 公聴会において意見を聴こうとする利害関係者及び学識経験者等(以下「公述人」という。)は、前条の規定によりあらかじめ文書で申し出た者及びその他の者の中から、議会において定め、議長から本人にその旨を通知する。
2 あらかじめ申し出た者の中に、その案件に対して、賛成者及び反対者があるときは、一方に偏らないように公述人を選ばなければならない。
(平25規1・追加)
(公述人の発言)
第117条 公述人が発言しようとするときは、議長の許可を得なければならない。
2 前項の発言は、その意見を聴こうとする案件の範囲を超えてはならない。
3 公述人の発言がその範囲を超え、又は公述人に不穏当な言動があるときは、議長は、発言を制止し、又は退席させることができる。
(平25規1・追加)
(議員と公述人の質疑)
第118条 議員は、公述人に対して質疑をすることができる。
2 公述人は、議員に対して質疑をすることができない。
(平25規1・追加)
(代理人又は文書による意見の陳述)
第119条 公述人は、代理人に意見を述べさせ、又は文書で意見を提示することができない。ただし、議会が特に許可した場合は、この限りでない。
(平25規1・追加)
(参考人)
第120条 会議において参考人の出席を求めようとするときは、議会の議決でこれを決定する。
2 前項の議決があったときは、議長は、その日時、場所及び意見を聴こうとする案件その他必要な事項を通知しなければならない。
3 参考人については、第117条から前条までの規定を準用する。
(平25規1・追加)

第15章 会議録(平25規1・旧第14章繰下)

(会議録の記載又は記録事項)
第121条 会議録に記載し、又は記録する事項は、次のとおりとする。
(1) 開会及び閉会に関する事項並びにその年月日時
(2) 開議、散会、延会、中止及び休憩の日時
(3) 出席及び欠席議員の番号氏名
(4) 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
(5) 説明のため出席した者の職氏名
(6) 議事日程
(7) 議長の諸報告
(8) 議員の異動並びに議席の指定及び変更
(9) 委員会報告書及び少数意見報告書
(10) 会議に付した事件
(11) 議案の提出、撤回及び訂正に関する事項
(12) 選挙の経過
(13) 議事の経過
(14) 記名投票における賛否の氏名
(15) その他議長又は議会において必要と認めた事項
2 議事は、録音機による録音に基づき記録する。
3 会議録の保存年限は、長期とする。
4 会議録は、議員及び関係者に配布(会議録が電磁的記録をもって作成されている場合については、電磁的方法による提供を含む。)する。
(平元規1・平12規1・平17規1・平19規1・一部改正、平25規1・旧第114条繰下)
(会議録に記載又は記録しない事項)
第122条 会議録には、秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第62条の規定により取り消した発言は、記載又は記録しない。
(平元規1・平12規1・平19規1・一部改正、平25規1・旧第115条繰下)
(会議録署名者)
第123条 会議録に署名する議員(会議録が電磁的記録をもって作成されている場合については、法第123条第3項に規定する署名に代わる措置をとる議員)は、2人とし、議長が会議において指名する。
(平19規1・一部改正、平25規1・旧第116条繰下)

第16章 議員の派遣(平14規1・追加、平25規1・旧第15章繰下)

(議員の派遣)
第124条 法第100条第13項の規定により議員を派遣しようとするときは、議会の議決でこれを決定する。ただし、緊急を要する場合は、議長において議員の派遣を決定することができる。
2 前項の規定により、議員の派遣を決定するに当たっては、派遣の目的、場所、期間その他必要な事項を明らかにしなければならない。
(平14規1・追加、平20規1・一部改正、平25規1・旧第117条繰下)

第17章 補則(平14規1・旧第15章繰下、平25規1・旧第16章繰下)

(会議規則の疑義に対する措置)
第125条 この規則の施行に関し疑義が生じたときは、議長が決める。ただし、出席議員3人以上から異議があるときは、会議に諮って決める。
(平12規1・一部改正、平14規1・旧第117条繰下、平25規1・旧第118条繰下)
(会議規則の改正手続)
第126条 この規則の改正は、3人以上の者の賛成がなければ会議に付することができない。
(平12規1・一部改正、平14規1・旧第118条繰下、平25規1・旧第119条繰下)
付 則
1 この規則は、議決の日から施行する。(昭和31年9月28日区議会議決)
2 東京都墨田区議会会議規則(昭和22年6月17日区議会議決)は、廃止する。
付 則(平成元年3月31日議会規則第1号)
この規則は、平成元年4月1日から施行する。
付 則(平成3年6月28日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成6年4月1日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成12年3月30日議会規則第1号)
この規則は、平成12年4月1日から施行する。
付 則(平成14年3月28日議会規則第1号)
この規則は、地方自治法等の一部を改正する法律(平成14年法律第4号)第1条中地方自治法(昭和22年法律第67号)第100条の改正規定の施行の日から施行する。
付 則(平成17年3月30日議会規則第1号)
この規則は、平成17年4月1日から施行する。
付 則(平成19年3月15日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成19年5月28日議会規則第2号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成20年9月30日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成25年2月25日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成27年7月6日議会規則第2号)
この規則は、公布の日から施行する。
付 則(平成31年3月14日議会規則第1号)
この規則は、平成31年5月1日から施行する。
付 則(令和元年9月10日議会規則第1号)
この規則は、公布の日から施行する。

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